La administración Trump dijo el miércoles que planeaba acelerar el desarrollo de la inteligencia artificial en los Estados Unidos, abriendo la puerta para que las empresas desarrollen la tecnología sin restricciones de supervisión y salvaguardas, pero agregó que la IA debe estar libre de «sesgos ideológicos».
En un esfuerzo radical por poner su sello en las políticas que rigen la tecnología de rápido crecimiento, el Plan de Acción de IA del presidente Trump describe medidas para «eliminar la burocracia y la regulación onerosa», así como facilitar que las empresas construyan infraestructura para impulsar la IA.
El plan también exige que el gobierno otorgue contratos federales a las empresas que «garanticen que sus sistemas sean objetivos». Dijo que una agencia gubernamental debería revisar las pautas para el desarrollo de la IA para eliminar las menciones de diversidad, equidad e inclusión, cambio climático y desinformación.
El informe señala que la administración Trump ha adoptado la inteligencia artificial y los argumentos de la industria tecnológica de que se le debe permitir trabajar con pocas barandillas para que Estados Unidos domine una nueva era definida por la tecnología. Es un repudio contundente a otros gobiernos, incluida la Comisión Europea, que han aprobado regulaciones para regir el desarrollo de la tecnología.
Pero también apunta a cómo la administración quiere dar forma a la forma en que las herramientas de inteligencia artificial presentan la información. Los conservadores han acusado a algunas empresas tecnológicas de desarrollar modelos de inteligencia artificial con un sesgo liberal incorporado. La mayoría de los modelos de IA ya están entrenados con grandes cantidades de datos de toda la web, lo que informa sus respuestas, lo que dificulta cualquier cambio de enfoque.
El miércoles por la tarde, Trump tiene previsto pronunciar su primer discurso importante sobre inteligencia artificial, una tecnología que, según los expertos, podría cambiar las comunicaciones, la geopolítica y la economía en los próximos años. También se espera que el presidente firme órdenes ejecutivas relacionadas con la tecnología.
«Creemos que estamos en una carrera de inteligencia artificial», dijo David Sacks, el asistente de inteligencia artificial de la Casa Blanca y zar de las criptomonedas, en una llamada con periodistas. «Y queremos que Estados Unidos gane esa carrera».
Los cambios descritos el miércoles beneficiarían a los gigantes tecnológicos enfrascados en una feroz competencia para producir productos de IA generativa y persuadir a los consumidores para que incorporen las herramientas a su vida diaria. Desde el lanzamiento público de ChatGPT por parte de OpenAI a finales de 2022, las empresas tecnológicas se han apresurado a producir sus propias versiones de la tecnología, que pueden escribir textos similares a los humanos y producir imágenes y vídeos realistas.
Google, Microsoft, Meta, OpenAI y otros están compitiendo por el acceso a la potencia informática, generalmente desde enormes centros de datos llenos de computadoras que pueden estresar los recursos de las comunidades locales. Y las compañías enfrentan una mayor competencia de rivales como la empresa china DeepSeek, que envió ondas de choque en todo el mundo este año después de crear un poderoso modelo de inteligencia artificial con mucho menos dinero de lo que muchos creían posible.
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La lucha por los recursos en Silicon Valley se ha desarrollado junto con un debate igualmente cargado en Washington sobre cómo enfrentar las transformaciones sociales que podría traer la IA. A los críticos les preocupa que, si no se controla, la tecnología podría ser una herramienta potente para estafadores y extremistas y arrasar la economía a medida que se automatizan más empleos. Los medios de comunicación y los artistas han demandado a las empresas de inteligencia artificial por acusaciones de que entrenaron ilegalmente su tecnología utilizando obras y artículos con derechos de autor.
(El New York Times ha demandado a OpenAI y a su socio, Microsoft, alegando infracción de derechos de autor de contenido de noticias relacionado con sistemas de IA. Las compañías han negado haber actuado mal).
Trump advirtió previamente sobre el potencial de China para superar el progreso estadounidense en la tecnología. Ha dicho que el gobierno federal debe apoyar a las empresas de inteligencia artificial con incentivos fiscales, más inversión extranjera y menos enfoque en las regulaciones de seguridad que podrían obstaculizar el progreso.
El expresidente Joseph R. Biden Jr. tomó una acción importante sobre la inteligencia artificial: una orden ejecutiva de 2023 que exigía estándares de seguridad para el desarrollo y uso de la IA en todo el gobierno federal.
Pero horas después de su toma de posesión en enero, Trump revocó esa orden. Días después, firmó otra orden ejecutiva, «Eliminación de barreras para el liderazgo estadounidense en inteligencia artificial», que pedía una aceleración del desarrollo de la IA por parte de las empresas tecnológicas estadounidenses y versiones de la tecnología que funcionaran sin sesgos ideológicos.
La orden incluía un mandato para que los funcionarios de la administración presentaran «un plan de acción de inteligencia artificial», con pautas de política para fomentar el crecimiento de la industria de la inteligencia artificial. La administración solicitó comentarios de las empresas mientras consideraba su plan.
OpenAI pidió a la administración que amplíe su lista de países elegibles para importar tecnologías de inteligencia artificial de Estados Unidos, una lista que ha sido limitada por controles diseñados para evitar que China obtenga acceso a la tecnología estadounidense. OpenAI y Google pidieron un mayor apoyo en la construcción de centros de datos de inteligencia artificial a través de exenciones fiscales y menos barreras para la inversión extranjera.
OpenAI, Google y Meta también dijeron que creían que tenían acceso legal a obras protegidas por derechos de autor como libros, películas y arte para entrenar a su IA. Meta pidió a la Casa Blanca que emitiera una orden ejecutiva u otra acción para «aclarar que el uso de datos disponibles públicamente para entrenar modelos es inequívocamente un uso justo».
El plan publicado el miércoles no incluía menciones a la ley de derechos de autor. Pero sí describió una amplia gama de cambios de política, divididos en movimientos que, según la administración, acelerarían el desarrollo de la inteligencia artificial, facilitarían la construcción y el suministro de centros de datos y promoverían los intereses de las empresas estadounidenses en el extranjero.
El gobierno federal debería imponer menos regulaciones ambientales en la construcción de nuevos centros de datos y apoyar los programas de capacitación para los trabajadores necesarios para dotar de personal a las instalaciones, según el plan.
El informe pidió al gobierno que recopile comentarios de las empresas y el público sobre las regulaciones que «obstaculizan la innovación y la adopción de la IA, y trabaje con las agencias federales relevantes para tomar las medidas adecuadas».
También amenazó a los estados con leyes que la administración considerara demasiado onerosas podrían estar en riesgo de perder fondos federales relacionados con la inteligencia artificial, y dijo que la Comisión Federal de Comunicaciones debería evaluar si alguna regla estatal de inteligencia artificial entra en conflicto con su autoridad sobre las redes de la nación.
El poder del gobierno federal debe usarse para garantizar que los sistemas de inteligencia artificial se construyan «teniendo en cuenta la libertad de expresión», según el plan. Eso se hace eco de las afirmaciones conservadoras de larga data de que los productos producidos por las empresas de tecnología, incluidas las plataformas en línea como Facebook y YouTube, favorecen las perspectivas de izquierda.
También pidió al Departamento de Comercio que revisara un marco de 2023 que ofrece orientación sobre cómo reducir los riesgos asociados con el desarrollo de la IA, eliminando las menciones de DEI, cambio climático y desinformación.
El gobierno debería priorizar la exportación de herramientas de inteligencia artificial estadounidenses, según el plan, y pidió a las agencias federales que ayuden a la industria a vender paquetes de productos de inteligencia artificial en el extranjero y trabajen para contrarrestar la influencia de China sobre la tecnología.
Otras iniciativas incluyen promover el uso de la IA por parte de las agencias federales y el Departamento de Defensa, estudiar los efectos de la tecnología en la fuerza laboral y promover la capacitación de la población en general.
«A medida que nuestros competidores globales compiten para explotar estas tecnologías, es un imperativo de seguridad nacional para Estados Unidos lograr y mantener un dominio tecnológico global incuestionable e indiscutible», dijo Trump en el plan. «Para asegurar nuestro futuro, debemos aprovechar todo el poder de la innovación estadounidense».